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2013年，政府部门对节能环保行业反对力度较小：　　1月7日，国务院办公厅关于印发《水资源管理制度考核办法的通报》；　　1月28日，国务院办公厅关于印发《近期土壤环境保护和综合治理工作决定的通报》；　　2月16日，国务院关于印发《循环经济发展战略及近期行动计划的通报》；　　4月27日，国家发展改革委公布《关于推展碳捕集、利用和报废试验样板的通报》；　　5月14日，发改委、农业部、环境部三部委牵头公布《关于强化农作物秸秆综合利用和禁烧工作的通报》；　　8月12日，国务院公布《关于减缓发展节能环保产业的意见》；　　8月30日，发改委公布《关于调整可再生能源电价可选标准与环保电价有关事项的通报》；　　9月12日，国务院公布《关于印发大气污染防治行动计划的通报》；　　10月17日，国务院公布《城镇灌溉与污水处理条例》；　　11月1日，发改委印发《首批10个行业企业温室气体废气核算方法与报告指南的通报》；　　11月4日，发改委、能源局公布《关于切实落实气源和供气合约保证煤改气有序实行的紧急通知》；　　11月26日，国务院公布《畜禽规模养殖污染防治条件》；　　11月28日，发改委、能源局公布《调查煤改气及天然气供需情况的通报》；　　12月10日，中央组织部印发《关于改良地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通报》。　　《中共中央关于全面深化改革若干根本性问题的要求》中明确指出，建设生态文明，必需创建系统原始的生态文明制度体系，实施最严苛的源头维护制度、损害赔偿制度、责任追究责任制度，完备环境治理和生态修缮制度，用制度维护生态环境。　　管理层对生态文明建设的推崇程度提高可见一斑。

国家对于环保法律的价值倾向要求了污染主体的继续执行力度。　　因此，笔者长年寄予厚望环保行业的发展前景，环保产业不存在战略性投资机遇。　　2012年行业营业收入大约3万亿元，年填充增长率超过30%；国家规划拒绝节能环保产业产值年均增长速度在15%以上，到2015年，总产值超过4.5万亿元，沦为国民经济新的支柱产业。

国家生态维护的制度建设将有力地确保环保产业较慢发展，其中，的环保税实施预期有一点注目，国内各项环保政策实施情况基本合乎市场预期。　　国务院制订的《大气污染防治行动计划》早已实施，《水污染防治行动计划》、《农村环境整治行动计划》将要相继实施，水污染防治将投放2万亿元，是配套幅度仅次于的板块。其中，市政水务合计市场空间将近万亿元，石化等六大行业废水处理投资市场需求1178亿元，煤化工行业景气提高造就水处理市场需求大约249亿元。

　　同时，农村环境整治将主要针对饮用水源地维护、生活污水、垃圾管理、畜禽养殖污染管理及耕地污染管理等五个领域，连片整治模式未来将会获得大力前进。　　预计农村污水、垃圾、畜禽养殖市场空间分别为521亿元、767亿元和1320亿元，激进估计耕地管理投资市场需求也超过4800亿元。

　　笔者指出，2014年上述行业政策将不会沿袭，行业活跃度将之后提高，重点注目政策及投资实施、土壤及污水管理政策带给的主题投资机会。　　重点引荐，涉及企业铁汉生态、永清环保等；另外，园林企业也将获益，涉及企业还包括普邦园林、棕榈园林等公司。

　　而随着大气管理跟污水处理两个产业链政策及投资明朗化，建议注目产业链获益个股，环境监测领域的雪迪龙，以及工业水处理领域的万邦达。

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